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永昌县人大常委会2018年工作要点

发布者:永昌县人民代表大会常务委员会办公室    浏览次数:11006次    发布时间:2018-4-3

2017年3月17日县十八届人大常委会第三次会议通过)

 

2018全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下关键一县人大常委会在中共永昌县委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,统筹推进“五位一体”总体布局协调推进“四个全面”战略布局认真贯彻中央和省市县委关于加强和改进人大工作的意见精神,强化使命担当,增强监督实效,为推动改革发展稳定、推进民主法治建设进程做出新的贡献。 

一、深入学习贯彻党的十九大精神,在履职担当上有新作为

党的十九大明确提出要健全人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治、长期坚持和不断完善人民代表大会制度。这为新时期做好人大工作指明了方向,提供了遵循。要坚持把党的领导作为人大工作的根本政治原则,把政治建设摆在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,始终把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国贯穿于人大依法履职的全过程,落实到依法监督的各方面。深入学习贯彻党的十九大精神,以新时代党的建设总要求为指引,以党章为总规矩总标尺,通过集中学习、培训轮训、主题宣讲、交流研讨等多种形式,抓好人大代表、常委会组成人员和人大干部的理论学习和业务培训,以忠诚担当的政治自觉和干事创业的精神状态,行使好宪法和法律赋予的各项职责。在县委领导下,以聚力改革发展、实现富民强县为立足点,以维护民生民利、增进人民福祉为着力点,以加强民主法治、促进公平正义为切入点,使县委的决策意图通过法定程序成为全县人民的共同意志。

二、增强监督实效,在推动改革发展上有新成效

(一)依法行使重大事项决定权和任免权。围绕县委决策部署和政府重点工作,全面贯彻落实省委办公厅《关于健全人大讨论决定重大事项制度、各级政府重大决策出台前向本级人大报告的实施意见》,修订完善人大讨论决定重大事项制度,全面推行政府重大事项清单制度,适时组织调研督查,推动政府清单事项件件落实。对事关长远、事关全局、事关民生的重大事项,适时作出决议决定,推进决策科学化、民主化、法制化,形成推动发展的强大合力。坚持党管干部原则与人大依法行使任免权相统一,落实相关要求、规范任免程序,依法做好任免工作。

(二)强化经济运行情况监督。高度重视计划执行情况,适时对“十三五”规划实施情况开展中期评估,组织视察重点项目建设情况。加强对政府性债务、财政预决算执行和预算调整的监督与审查,依法作出决议决定。不断改进预决算审查监督方式,全面推进全省人大预算联网监督工作实现与相关部门预算联网监督系统贯通目标,推动财政资金公开运行

(三)重视民生监督。始终把保障和改善民生福祉作为监督工作的着力点,发挥职能,积极推进,及时回应群众关切。加强生态环境保护,视察边界管护和草原生态建设,跟踪督办边界管护审议意见办理情况。听取县政府2017年环境状况和环境保护目标完成情况报告,视察祁连山自然保护区生态修复,督查常委会《关于加强林业生态建设保护的决议》贯彻落实情况,促进县域生态文明建设。关注乡村振兴战略实施,适时组织对戈壁农业发展开展视察。重视文化建设,专题调研全县旅游产业发展情况,推动我县旅游及相关产业繁荣发展。

(四)改进监督方式。加大刚性监督力度,针对全县经济社会发展中存在的重点问题和人民群众反映集中的民生问题,适时开展工作评议、组织专题询问,积极回应社会关切。不断拓展监督工作的思路举措,学习借鉴外地在重大事项决定、文化旅游发展等方面的先进经验和做法,切实提高监督实效。

三、弘扬法治理念,在推动依法治理上有新举措

(一)加强普法工作监督。全民普法是全面依法治国的基础,组织对《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》贯彻落实情况进行督查,落实普法措施提高普法工作的针对性和实效,推动全民守法。

(二)加强司法执法工作监督。深入开展执法检查,重点对《治安管理处罚法》贯彻实施情况开展执法检查,积极配合省市人大开展执法检查和立法调研,推动法律法规全面有效落实。坚决贯彻党中央深化国家监察体制改革重大决策部署,听取县监察委员会工作情况的报告。加强对司法工作的监督,推荐选派代表参加庭审,支持和督促司法机关公正司法。

(三)加强规范性文件备案和信访工作。准确把握人大规范性文件备案审查工作的功能定位和标准要求,有件必备,依法履行好备案审查职责。认真做好人大信访接待与转办督办工作,畅通群众利益诉求渠道,加大带案下访督办力度,维护群众合法权益。

四、夯实工作基础,在促进代表作用发挥上有新提升

(一)增强代表履职服务保障。加强代表学习培训,坚持为代表寄送学习资料,组织专题培训和开展集中轮训,不断提高代表履职能力。有序增加代表列席常委会会议、参加调研视察和执法检查等活动的频次,安排审议发言,促进代表发挥作用。密切同代表群众的联系,继续深化常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”制度,加强对“人大代表之家”规范运行的督促指导力度,发挥好服务代表、联系群众的主阵地作用。坚持政情通报制度,保障代表知情知政。组建人大工作信息交流平台,与人大网站相互补充,为代表履职、反映社情民意搭好平台。

(二)增强代表建议督办工作。坚持以往行之有效的交办、督办机制和措施,扩大提件代表参加现场督办的范围,强化办理工作满意度测评及反馈运用。开展优秀代表、优秀建议、办理工作先进单位评选表彰活动,提高代表建议办理质量。

(三)增强乡镇人大工作的指导和联系。落实常委会领导联系乡镇人大制度,进一步完善乡镇人大考核办法,督促巩固乡镇人大规范化建设成果。坚持县乡联动开展调研检查,支持乡镇人大开展工作,加强人大主席培训,全面提高乡镇人大工作水平。

五、加强自身建设,在增强履职能力上有新提高

(一)加强政治思想建设。坚持把政治思想建设摆在突出位置,采取请进来走出去相结合、专题培训与履职实践相结合的方式,深入学习党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习宪法法律和人民代表大会制度的相关理论,不断提高常委会组成人员依法履职、助推发展的能力和担当。全面贯彻从严治党的新部署新要求,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,用党的创新理论武装头脑。

(二)加强机关建设。围绕提高服务保障水平,加强机关制度建设和队伍建设,激发机关干部工作积极性,努力造就一支理想坚定、政治可靠、业务精湛、作风优良、廉洁勤政的人大机关干部队伍,充分发挥参谋助手和服务班子的作用。

    (三)加强人大宣传。注重人大宣传和理论研究工作,进一步规范人大网站运行管理。加强与周边县区人大的沟通联系,学习借鉴经验,推动人大工作与时俱进。落实公民旁听常委会会议相关规定,拓宽公民知情渠道,增强人大工作的透明度。

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