所在位置:> 首页 > 理论研讨

增强代表议案建议办理实效要抓住三个要点

发布者:永昌县人民代表大会常务委员会办公室    浏览次数:12866次    发布时间:2017-5-16

    县人大代表作为地方国家机关权力的组成人员,对全县各方面工作提出意见建议,是宪法和法律赋予的一项重要职权,是依法执行代表职务、履行代表职责的重要体现,是代表人民意志,反映人民意见和要求的重要形成,是对“一府两院”实施监督的重要手段。代表提出的建议,更加贴近民生,更加关注发展,更加注重质量,这些建议事关全县发展大局,事关民主法制建议的进程,事关人民群众的根本利益,都是围绕全县中心工作和群众普遍关心的热点问题,在广泛调研,深入分析的基础上提出来的,凝聚着代表的心血和智慧,充分体现出代表对全县工作、对人民群众的高度责任感,对推动经济发展,促进社会和谐的高度关注,对加强改进和各方面工作的殷切希望。

    办理人大代表议案建议,是实现人民愿望,满足人民需要、维护人民利益的重要体现,是“一府两院”及有关部门的法定职责和义务,是增强人大意识,自觉接受人大监督的具体体现,是联系群众,体察民情,了解民意,集中民智,建设法政府、责任政府、人民满意政府的基本途径。办理建议的过程,就是参与国家事务管理的过程,就是政府宣传法规政策,与人民群众达成共识的过程。笔者认为,办理好代表建议要抓住三个要点,一是强责任,二是抓规范,三是重实效。

    强责任。要把办理代表议案建议,作为检验部门、单位工作效能和工作作风、衡量依法行政和执政为民,体现“人民政府为人民”的一把标尺。要建立起常务副县长主管、分管副县长或“两院”负责人对口牵头办理、政府办协调落实的办理工作机制;承办单位一把手办理代表建议的第一责任人承办的代表意见建议认真研究,拟定方案,指定专人负责,做到有安排、有检查、有落实,确保责任落实到位

    抓规范建议办理中,增强办理工作积极性主动性,认真总结以往办理工作经验,着力在“强化办理措施,改进办理规范”上下功夫,落实好“三坚持”,即:坚持在调查研究的基础上答复,坚持在协调沟通后答复,坚持依法按政策答复。做好三对照”,即:将答复内容与代表建议对照,看答复是否“对题”,措施是否“对症”,切忌答所非问、避重就轻;将答复内容与政策和法律法规对照,看答复是否妥当,有没有不符合政策规定和违反法律法规的内容;将代表建议与客观条件对照,看是否符合现实情况,有无解决条件,能否创造条件加以解决。做到一规范”,即:承办单位要以规范的正式文件书面答复代表

    重实效。要进一步增强代表议案建议办理工作的督促和检查力度,健全完善“人大常委会、专委会集体督办,常委会领导及其他组成人员挂靠督办”机制,对办理结果开展满意度测评,把建议办理情况交由全体代表评定,推动办理工作由“答复满意”向“结果满意”转变,避免出现“重形式走过场”和“重答复、轻落实”现象。

分享到: 新浪微博 更多